2013年起，南京市祖堂山社會福利院在南京市民政局的指導(dǎo)下，將670張床位嘗試公建民營，先后通過公開招募、綜合評審、公開招投標(biāo)等方式引進(jìn)三家民辦養(yǎng)老機構(gòu)。

7年來，三家公建民營機構(gòu)積極依托該院公辦養(yǎng)老機構(gòu)資源優(yōu)勢，與該院一道，合力打造“一院兩制”、優(yōu)勢互補的祖堂山機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式，為南京市公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作積累了經(jīng)驗，取得了明顯成效。

一是保證公辦養(yǎng)老機構(gòu)功能的發(fā)揮，凸顯政府在機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)中的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)了公辦養(yǎng)老機構(gòu)的公益性；

二是破除公辦養(yǎng)老機構(gòu)雙軌制，提高機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的整體質(zhì)量和效率；三是推動了養(yǎng)老機構(gòu)的市場化運行和管理。

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