近幾年，我國與養(yǎng)老相關(guān)的政策頻頻出臺。8月30日，民政部發(fā)布了財(cái)政部關(guān)于確定第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)的通知。

公開資料顯示，截至2018年底，全國60歲及以上和65歲及以上的老年人口分別達(dá)到2.4949億和1.6658億，占總?cè)丝诒戎胤謩e為17.9%和11.9%，中國老齡化形勢日益嚴(yán)峻；預(yù)計(jì)到2020年老年人口將增至2.6億；到2030年我國老年人口將首次超過少年人口；到2050年老年人口將達(dá)到4億人，并長期保持4億人的規(guī)模，老年人的康護(hù)需求亟待滿足。《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測研究2014》的數(shù)據(jù)顯示，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場預(yù)計(jì)在2020年將達(dá)到7.7萬億元，到2030年將達(dá)到22.3萬億元。

在“市場潛力巨大，行業(yè)優(yōu)先布局者將有望打開萬億市場空間”的愿景下，各路資本紛紛涌入養(yǎng)老市場。如今，這個(gè)萬億市場被探索得如何？新京報(bào)記者通過走訪調(diào)查了解到，目前我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)依然是一片藍(lán)海，資金經(jīng)歷過瘋狂涌入階段已經(jīng)進(jìn)入冷靜期，這個(gè)萬億市場目前依然是一個(gè)數(shù)字，有待真正“活”起來。

萬億市場引發(fā)資本布局養(yǎng)老

8月29日下午，82歲的李紅（化名）自己一個(gè)人坐公交車來到了位于雙橋的恭和家園。這是一個(gè)集中式居家養(yǎng)老試點(diǎn)社區(qū)，隸屬于樂成養(yǎng)老旗下，由365套產(chǎn)權(quán)式養(yǎng)老公寓構(gòu)成。

據(jù)該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)員工介紹，這里的每戶房價(jià)從400萬元起，購房者每戶每月繳納3000元左右的服務(wù)費(fèi)可以享受院內(nèi)提供的養(yǎng)老服務(wù)。房屋的購買人需在北京有購房資格，但要求入住人必須是60周歲以上的老人。此房屋有房本，可以像正常的房屋一樣進(jìn)行租賃、買賣、繼承，但房屋的下一任主人也必須是60周歲以上的老人。

“可以幫助房主進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃，要保證這是一個(gè)養(yǎng)老社區(qū)，老人年齡都在60歲以上，不能變成各個(gè)年齡段都有的居民樓。”樂成養(yǎng)老的員工告訴新京報(bào)記者。

“我年紀(jì)大了，知道自己話多，招人煩，所以我一直沒和兒女一起住。”李紅老人對這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還算滿意，“就是這個(gè)價(jià)格我還得考慮考慮。”

多位養(yǎng)老服務(wù)的從業(yè)者告訴新京報(bào)記者，像李紅這種自己找養(yǎng)老院的案例并不多，大多數(shù)是子女幫忙尋找和考察。

近幾年來，在政策的鼓勵(lì)和支持下，資本紛紛涌入看似需求量龐大的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

2012年，民政部出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施意見》，其中提到“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，對于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)投資主體多元化，緩解養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾，加快推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，具有重要意義。”

2013年被業(yè)內(nèi)人士稱為中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)元年，彼時(shí)，已有各類企業(yè)涉足養(yǎng)老行業(yè)。《中國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)報(bào)告（2016）》顯示，2014年，地產(chǎn)、保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)輔具等企業(yè)涌入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；2015年，地產(chǎn)、保險(xiǎn)、醫(yī)療、康護(hù)、器械、互聯(lián)網(wǎng)、大健康等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)都已在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有所布局……

到了2016年，投資熱潮進(jìn)入并購階段，連鎖化布局加快。僅在2016年，在養(yǎng)老行業(yè)就出現(xiàn)了多起知名并購案例。

2016年1月，南京新百發(fā)布公告稱，“基于中國的養(yǎng)老服務(wù)市場前景廣闊，國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于較為初級的階段”，擬以超過5億元的價(jià)格購買安康通84%股權(quán)，交易完成后，南京新百將直接及間接擁有安康通100%股權(quán)。

據(jù)介紹，安康通的主業(yè)致力于“居家養(yǎng)老”。

同樣是在2016年1月，另外一家上市公司宜華健康發(fā)布公告，擬以超過4億元的價(jià)格購買親和源58.33%的股權(quán)。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月底，親和源上海老年公寓共有房間838戶，入住率約95%。

2016年上半年，光大控股分別投資海銀基金、匯晨養(yǎng)老、Circle Internet Financial Ltd.等公司，加快布局互聯(lián)網(wǎng)智慧領(lǐng)域、養(yǎng)老領(lǐng)域和區(qū)塊鏈金融領(lǐng)域等。

新三板企業(yè)朗高養(yǎng)老在2017年年度報(bào)告中提到：在養(yǎng)老行業(yè)迅速成長和供不應(yīng)求的背景下，國家和社會加大了對養(yǎng)老行業(yè)的關(guān)注和引導(dǎo)，特別是在政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的推動(dòng)下，民間資本以養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)等多種渠道涌入市場，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的迅猛發(fā)展加劇了市場競爭。

資本進(jìn)入“冷靜期”，萬億市場只是數(shù)字？

“到了2018年、2019年，市場明顯冷靜了、理性了。”這是記者在走訪養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者時(shí)，聽到最多的聲音。

自養(yǎng)老元年開啟市場的投資熱潮之后，這兩年，資金熱度明顯不如往昔。

“目前，（養(yǎng)老）整體的市場不是很成熟。”樂成養(yǎng)老首席運(yùn)營官王菲告訴新京報(bào)記者，“這種不成熟主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即消費(fèi)端的不成熟和供給端的不成熟，其實(shí)大家整體還是處在一個(gè)探索的過程中。”

民生證券分析師認(rèn)為：“養(yǎng)老面臨服務(wù)供應(yīng)缺口。雖然可以通過國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)緩解資金缺口，但是，從實(shí)物角度來看，商品和服務(wù)的生產(chǎn)都需要通過人來進(jìn)行，尤其是服務(wù)可貿(mào)易性較差，難以通過進(jìn)口消除缺口。如果沒有人進(jìn)行生產(chǎn)，就可能面臨沙漠中黃金富足而清水稀缺的困境，有錢也得不到需要的產(chǎn)品與服務(wù)。”

成立于2014年的清檬養(yǎng)老便是在政策的召喚下誕生的養(yǎng)老企業(yè)之一，截至目前，清檬養(yǎng)老運(yùn)營管理過的養(yǎng)老項(xiàng)目網(wǎng)點(diǎn)超過100個(gè)，累計(jì)服務(wù)老人12萬余人次。

盡管公司成立之前，管理團(tuán)隊(duì)已經(jīng)進(jìn)行了大量的調(diào)研，但是真正進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)之后，清檬養(yǎng)老聯(lián)合創(chuàng)始人孫屹還是感受到了理想與現(xiàn)實(shí)的落差，“養(yǎng)老行業(yè)的市場是很大的，但是這個(gè)市場需要一個(gè)認(rèn)知轉(zhuǎn)化的過程。”

創(chuàng)業(yè)這5年，孫屹認(rèn)識到，“養(yǎng)老行業(yè)是一個(gè)慢熱的市場，尤其是在中國。雖然是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，但是目前在國內(nèi)剛剛起步，并不是光靠大資金就能夠快速做成的。”

與清檬養(yǎng)老的輕資產(chǎn)之路相比，另外一位走重資產(chǎn)之路進(jìn)軍養(yǎng)老服務(wù)的從業(yè)者則對養(yǎng)老市場理想與現(xiàn)實(shí)的落差感受更為明顯。

一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高管趙剛（化名）告訴新京報(bào)記者：“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)依然處于藍(lán)海市場，多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，這個(gè)市場人口基數(shù)很大，需求旺盛。也是入局比較早，當(dāng)?shù)牡谝患茵B(yǎng)老院開業(yè)的時(shí)候，以為入住率會速度飆升，但是并沒有。大眾對于養(yǎng)老院還存在刻板印象，這個(gè)市場還需要長期的教育，才能真正打開。”

另外一位匿名從業(yè)者則表示：“在北京，一說起失能失智的人群，基數(shù)沒有想象中大，說是市場很龐大（萬億市場），但是在做營銷的過程中，感覺到真正成為客戶的群體沒有那么大，相對是比較少的。”

“‘萬億市場’只是一個(gè)數(shù)字，雖說有幾萬億的市場，然而是否有老人，愿意為其買單，這是兩回事。”多位養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者對新京報(bào)記者表達(dá)了這個(gè)觀點(diǎn)，“會想到，老年人口的基數(shù)是這樣的，他們對養(yǎng)老有需求，所以出現(xiàn)了這個(gè)‘萬億市場’，但是有的老年人也許會選擇用低成本或其他方式來解決養(yǎng)老的問題，這些人并不是這個(gè)‘萬億市場’的消費(fèi)者。或者說，應(yīng)該繼續(xù)探索如何讓這個(gè)萬億的市場‘活’起來。”

成本投入大回收難，企業(yè)面臨盈利難題

與市場不如預(yù)期相呼應(yīng)的則是養(yǎng)老企業(yè)盈利難的問題。

“本來大家是前后腳進(jìn)場的，走著走著，發(fā)現(xiàn)同行者已經(jīng)撤退了。”這是多位養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者的切身經(jīng)歷。更有人直接指出，“大家看養(yǎng)老行業(yè)市場競爭激烈，其實(shí)是個(gè)表象。”

據(jù)挖貝網(wǎng)報(bào)道，其新三板研究院對截至2017年5月11日的新三板企業(yè)進(jìn)行篩選，篩選出11家主營業(yè)務(wù)涉及養(yǎng)老的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)在2016年，新三板養(yǎng)老行業(yè)實(shí)現(xiàn)超三億元的營收，其中，有8家企業(yè)營收在千萬元以上，占比72.7%。“但盈利方面并不理想，整個(gè)行業(yè)虧損20余萬元，其中，僅有5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，最高盈利866萬元，而虧損最多的企業(yè)虧損達(dá)1279萬元。”

2018年第一季度，宜華健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)的凈利潤首次扭虧為盈；2019年上半年，宜華健康的養(yǎng)老板塊實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約1.28億元，比上年同期下滑36.62%；毛利率為20.33%，比上年同期下滑42.88%。

據(jù)媒體報(bào)道，著名人口學(xué)家、北京大學(xué)人口所喬曉春教授2019年4月在某論壇上拋出了“北京只有4%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)盈利”的言論。喬曉春調(diào)研統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，輿論所述的北京市養(yǎng)老“一床難求”情況并不顯著，90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有大量空床。同時(shí)，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈利狀況十分嚴(yán)峻，只有4%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)盈余，超過60%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要10年以上時(shí)間才能收回投資。

“護(hù)理人員的收入底線不能太低，對老人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不能太高，上下各有一個(gè)天花板，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)太高沒人來，收費(fèi)太低支撐不起投入成本，最后結(jié)果可能是導(dǎo)致大量的虧損甚至倒閉。”喬曉春表示。

樂成養(yǎng)老首席運(yùn)營官王菲告訴新京報(bào)記者：“對于采用機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的養(yǎng)老院而言，它的盈利能力和它的定位有關(guān)，和它的定價(jià)和入住率有關(guān)。比如定位為高端養(yǎng)老院，但是入住率低，或者規(guī)模小，定價(jià)再高，也可能難以為繼。比如，定位中高端，但是只有100張床，即便入住率達(dá)到100%，可能核算下來也是很難盈利的。所以，在最初規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，定位人群選擇、定價(jià)和規(guī)模的制定很重要。”

對于養(yǎng)老企業(yè)的成本支出，新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要分為兩種。一種是走重資產(chǎn)之路，就是自建養(yǎng)老院，這種模式的前期投入很大，浙報(bào)傳媒在2015年就公開表示，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的盈利模式是不清晰的，所以他們選擇切入居家養(yǎng)老。

而新京報(bào)記者觀察，目前很多機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也在切入居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，甚至實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)結(jié)合，總而言之，“一直在探索中。”

對于另一種走輕資產(chǎn)之路的養(yǎng)老企業(yè)而言，不自己建設(shè)養(yǎng)老院，主攻養(yǎng)老服務(wù)，主要成本支出在研發(fā)方面。清檬養(yǎng)老便是這樣一家企業(yè)，其核心競爭力便是“自主研發(fā)了能夠支撐居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及城市整體養(yǎng)老的運(yùn)營管理體系”。

然而，不管是走重資產(chǎn)之路還是輕資產(chǎn)之路，想要實(shí)現(xiàn)完全收回前期的投入成本，都是需要很長時(shí)間的。有業(yè)內(nèi)人士猜測，目前有一些養(yǎng)老企業(yè)選擇退出，各路資金也不再像從前那般瘋狂涌入養(yǎng)老行業(yè)，可能就有這方面的原因。

同時(shí)，人工成本也是養(yǎng)老企業(yè)的主要支出。“照顧老人需要大量的人力，但是人們愿意進(jìn)入這個(gè)行業(yè)是需要?jiǎng)恿Φ摹?/span>”

“政府為企業(yè)提供了大量的補(bǔ)貼，但實(shí)際上并沒有解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的虧損問題。”喬曉春認(rèn)為。

關(guān)于政府補(bǔ)貼，多位業(yè)內(nèi)人士稱，國家的相關(guān)補(bǔ)貼切實(shí)可以幫助到企業(yè)發(fā)展。

另一方面，也有養(yǎng)老企業(yè)人士對國家的相關(guān)補(bǔ)貼政策提出了自己的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為國家最初的補(bǔ)貼政策是為了吸引企業(yè)加入這個(gè)市場，現(xiàn)如今，資金對待這個(gè)市場已經(jīng)冷靜和理性，市場內(nèi)也出現(xiàn)了一批踏實(shí)從業(yè)者，所以認(rèn)為后續(xù)可以出臺一些對企業(yè)有差異化對待的政策。比如，建議針對能夠解決失能失智老人剛需的養(yǎng)老服務(wù)驛站以及連鎖化經(jīng)營的居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)出臺具體補(bǔ)貼政策；針對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的稅費(fèi)和社保優(yōu)惠，以及培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

消費(fèi)者教育難，市場打開有待觀念轉(zhuǎn)變

在政策頻出、資金涌入、企業(yè)林立的這幾年，明顯感受到國民養(yǎng)老觀念的變化。

目前，我國的主要養(yǎng)老模式有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老。新京報(bào)記者近日根據(jù)模式的不同隨機(jī)走訪了幾家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老驛站，發(fā)現(xiàn)其中老人多為80歲以上的失能失智老人，入住率從50%到99%不等。

85歲的劉芳（化名）是2017年入住社區(qū)養(yǎng)老院的，入院理由是身體行動(dòng)不便，子女工作繁忙。在護(hù)理員的照料下，如今劉芳的病情已經(jīng)穩(wěn)定。“她們真的很辛苦，比我親女兒照顧得都貼心，給我擦洗、陪我聊天、伺候我大小便……”劉芳談起這兩年的生活。

從“沒想過自己將來會怎么養(yǎng)老”到現(xiàn)在“過年都在養(yǎng)老院過”的夏木（化名）已經(jīng)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院生活5年了，一方面是養(yǎng)老院對他生活上的照料讓他對養(yǎng)老院有了歸屬感，另一方面，“這里面都是同齡人，大家能一起做個(gè)伴兒，寫字畫畫唱歌跳舞，生活很豐富。”

“專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要做的事，是要讓老人不僅活著，還要體面地、有尊嚴(yán)地活著。”一位機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院工作人員告訴新京報(bào)記者。

90后小林之前從未想過將來要讓父母去住養(yǎng)老院，但是在一家養(yǎng)老院從事了幾年護(hù)理員工作之后，她意識到，“把父母留在身邊未必是一種孝順，因?yàn)榈綍r(shí)候我很可能沒有時(shí)間和精力去照顧他們，不讓他們?nèi)ヰB(yǎng)老院，可能只是為了保全我的顏面，而不是他們的。當(dāng)然，我也不會強(qiáng)迫父母去養(yǎng)老院，只是不再排斥，未來怎么安排，我尊重他們的意愿。我自己老了是想去養(yǎng)老院的。”

“現(xiàn)在的消費(fèi)者主要是80歲以上人群，他們的觀念真的很難改變了，但是再過10年，這個(gè)市場一定會打開的。”一位養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者表示。

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來源于《新京報(bào)》—閻俠