和平區(qū)是老齡化程度較高的區(qū)域。據(jù)最新數(shù)據(jù),全區(qū)60歲以上老年人已達11.82萬人(其中80歲以上老年人為2.44萬人),占總人口數(shù)的27.93%。面對老齡人口進入高增長期的現(xiàn)狀,和平區(qū)近年來不斷完善養(yǎng)老服務體系和內(nèi)涵,居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老多種服務齊頭并進,協(xié)調(diào)發(fā)展傳統(tǒng)保障型養(yǎng)老和現(xiàn)代智慧養(yǎng)老模式,持續(xù)提升養(yǎng)老服務水平。
居家養(yǎng)老比較符合大多數(shù)老年人的觀念,也能更便捷地滿足大家的生活需求。和平區(qū)大力整合規(guī)范政府購買服務,加快發(fā)展居家養(yǎng)老。早在2006年,便在全市率先開展政府買單居家養(yǎng)老上門服務,為空巢、獨居、孤老等困難老年人群體提供家政、維修、洗衣、理發(fā)等8大類60余項服務。2018年開始,進行貨幣化改革,由發(fā)放服務券調(diào)整為發(fā)放現(xiàn)金,符合標準的老人每人每月120元,用于購買居家養(yǎng)老服務。截至目前,全區(qū)共有近3000人享受這項福利。
完善居家養(yǎng)老,解決好“吃”的問題是關鍵。今年,和平區(qū)將在各街道全面開展老年配餐試點工作。經(jīng)過前期實地考察,先行先試,在南營門街文化村社區(qū)、南市街慶有西里社區(qū)、小白樓街承德道社區(qū)試點建立社區(qū)老年助餐點。本著“成熟一個落地一個”的原則,合理布局、積極籌劃,力爭在今年每個街道至少建立一個助餐點。目前,南營門街文化村社區(qū)、小白樓街承德道社區(qū)已經(jīng)建成,南市街慶有西里社區(qū)已經(jīng)完成選址工作。
為提升社區(qū)養(yǎng)老水平,和平區(qū)不斷加大對老年日間照料中心運營機制的探索改革力度。以兩個老年日間照料中心為試點,引進具有資質的社會組織,與現(xiàn)負責運營的養(yǎng)老機構協(xié)調(diào)配合,共同開展各類專業(yè)化養(yǎng)老服務,健全服務項目,進一步發(fā)揮日間照料中心功能。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)現(xiàn)有10家老年日間照料中心,可提供養(yǎng)老床位108張。
在發(fā)展機構養(yǎng)老方面,和平區(qū)通過發(fā)放床位補貼等方式加大扶持引導力度,并多次走訪區(qū)內(nèi)多家民營醫(yī)院,積極探索“醫(yī)養(yǎng)結合”模式破解床位緊張難題。在市床位補貼標準的基礎上,每年每張床位再補貼1200元。目前,全區(qū)共有11家民營養(yǎng)老機構,共設置床位1171張,整體入住率達到80%以上,發(fā)展態(tài)勢良好。其中,靜安養(yǎng)老院作為今年由民營醫(yī)院新開辦的養(yǎng)老機構,在全區(qū)率先建立“醫(yī)養(yǎng)結合”型養(yǎng)老服務模式,可為入住老人提供專業(yè)的醫(yī)療護理服務。截至目前,已有兩家“醫(yī)養(yǎng)結合”型養(yǎng)老機構完成所有審核備案工作,正式開張納客,可增加養(yǎng)老床位120張;另外1家養(yǎng)老機構正在籌建當中,預計增加床位40張。
另外,和平區(qū)還創(chuàng)新工作思路,積極探索“社區(qū)嵌入式小型養(yǎng)老機構”建設,通過競爭機制在日間照料中心內(nèi)嵌入市場化運營的社會組織,采取“家—社區(qū)照料中心—養(yǎng)老護理服務站”三聯(lián)一體化社區(qū)養(yǎng)老服務新模式,依托日間照料中心建立養(yǎng)老護理站,開展外派護理、醫(yī)療保健、醫(yī)療咨詢、康復指導、健康講堂、社區(qū)健康促進等服務,著力打造完善“沒有圍墻的養(yǎng)老服務”新模式,切實把老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂落到實處。
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來源于《天津日報》—任寶順 蔡寶珊