青民字〔2020〕119號

各區（市）民政局：

為進一步加強和改進養老機構服務質量等級評定工作，加快推進養老行業規范化、標準化建設，全面提升養老服務質量，依據民政部《關于加快建立全國統一養老機構等級評定體系的指導意見》、省民政廳《關于推進養老服務設施等級評定工作的指導意見》、《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南（試行）、《青島市人民政府關于深化養老服務改革全面提升養老服務水平實施意見》及《青島市養老機構服務質量等級評定暫行辦法》等規定，市民政局通過政府采購方式，確定青島市養老服務協會和山東泰山社會服務業發展促進中心為等級評定項目中標單位。現就做好2020年養老機構等級評定工作通知如下：

一、成立評定工作機構

本次評定工作成立由市民政局、市人大代表、市政協委員、有關行業代表和專家組成的“青島市養老機構等級評審委員會”（以下簡稱市評審委，名單見附件1），負責各等級養老機構評審、復評、評價結果審核認定、評估爭議調處，以及養老機構服務質量等級評定證書、牌匾發放等等級評定工作。組建現場評審專家工作組、組織召開市等級評定委員會全體會議和各項評審組織工作等。市評審委下設辦公室，辦公室設在市民政局養老服務處，負責市評審委日常工作。

建立區（市）民政局評定工作聯系人制度。各區（市）民政局養老工作相關科室協助相應的評定機構組織本區（市）養老機構參與等級評定工作，并確定1名聯系人，負責與等級評定機構和本區（市）養老機構聯系，配合做好養老機構等級評定工作。

二、評定對象范圍

對本市區域內依法注冊登記并在民政部門備案，已錄入青島智慧養老監管平臺，能夠提供集中居住和照料服務的具有法人資質的養老機構開展等級評定。其中青島養老服務協會負責市南區、嶗山區、李滄區、城陽區、平度市區域內的養老機構等級評定工作；山東泰山社會服務業發展促進中心負責市北區、黃島區、即墨區、膠州市、萊西市區域內的養老機構等級評定工作。

三、明確評定工作程序

（一）申請。養老機構結合自評情況向評定機構提出等級評定申請，提交相關申請材料。養老機構應當對提交材料的真實性、有效性負責。

（二）組織評審。評定機構赴養老機構依據國家標準評定打分，并提出補步意見。區（市）民政部門依據評定機構的初步意見，進行初審，提出初審意見，報評定市委員會。

（三）等級確定。市評審委員會依據區市的初審意見，召開評審委員會，得出評審結論。市評審委員會辦公室將評審結果提交市民政局黨組會議審議后，向社會公布。

四、評定工作時間安排

評定工作分為四個階段：

第一階段：準備階段（11月19日-23日）

健全等級評定工作領導機構；養老機構開展自我評定、養老機構向所在地的區（市）民政部門提出等級評定申請，區（市）民政部門進行初審；等級評定機構對申報等級評定的養老機構進行自評指導。

第二階段：評定階段（11月24日-12月10日）

評定準備。提前兩天通知機構做好準備,從評審員庫中抽取人員臨時組成評定組，并指定負責組長。

現場評定。評定機構組織評定人員開展現場評定，評定結束后評定人員需在評定標準手冊上簽字確認。評定機構經評定提出初步意見，書面報評定委員會。

檢查匯總。評定檢查結束后召開評審委會議，對評定情況分類匯總，得出評定檢查結論。

情況通報。召開評定情況通報會，向機構通報評定檢查情況，提出等級評定中存在問題和改進建議；機構負責人和評定組組長及評審員在評定情況反饋表上簽字。

第三階段：等級評定和公示（12月11日-12月15日）

評定委員會審核初步評定意見，確定評定等級，并向社會公示評定結果。公示期為5個工作日，公示期間，評定委員會受理復核申請。

第四階段：等級確認、公告和發證（12月16日-12月18日）

市民政局確認養老機構評定等級、發布公告，向通過等級評定的養老機構送達評定結果通知書，并頒發等級證書和牌匾。一級以上養老機構發放等級證書，三級以上養老機構發放等級證書和等級牌匾。

五、有關工作要求

（一）加強組織領導。各區（市）民政局高度重視養老機構等能評定工作，本次評定工作時間緊、任務重，民政部門積極組織協調養老機構參與評定工作，通過評定工作促進養老服務工作的健康發展。各區（市）民政部門應積極做好銜接工作，如在評定過程中遇到重大問題和情況，請及時報告評審委員會辦公室。為進一步做好本次等級評定工作，各區（市）民政局分別報送1名分管負責人和1名等級評定工作聯絡人。

（二）強化學習指導。因今年是民政部新出臺的評定標準，各區（市）民政局要及時組織所屬養老機構認真學習國家、省、市相關等級評定的政策和標準，熟悉和了解有關評定工作要求、標準和細則等。各區（市）對應的評定機構要及時跟上做好標準解讀，評定指導等工作。

（三）為了確保等級評定工作公平、公正的開展，請各區市推薦1名養老服務行業的專家（不包括養老院院長或養老服務組織人員）代表參加市評審委員會委員。請于11月20日下班前反饋至市民政局養老服務處。

附件：1.青島市養老機構服務質量等級評定暫行辦法

2.《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南（試行）

3.青島市養老機構等級評定申請書

青島市民政局

2020年11月20日

(聯系人:

市評審委員會辦公室:龍艷 電話：85795582 郭洋 電話：85795585

青島市養老服務協會：馮婉貞 電話：83897916 13001696165

山東泰山社會服務業發展促進中心：張傳新 電話：13188948752)

青民字〔2020〕119號附件1青島市養老機構服務質量星級評定暫行辦法

青民字〔2020〕119號附件2《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南（試行）

青民字〔2020〕119號附件3青島市2020年養老機構等級劃分與評定申請表

文章來源：青島市民政局

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